PERTAMA sekali, Projek Pan Borneo dilaksanakan secara PFI (private finance initiative).
Ia merupakan syarikat yang mendapat projek menggunakan duit sendiri untuk laksana projek.
Kenapa PFI?
Kerana jika kita menunggu peruntukan kerajaan, dianggarkan berjumlah
RM15 billion, maka pelaksanaan Pan Borneo tidak akan dapat dilaksana dan
disiapkan dalam tempoh yang pendek (5-7 tahun) disebabkan kerajaan
perlu membahagikan peruntukan pembangunan di semua negeri dan bukan
hanya di Sarawak.
Kalau mengikut peruntukan tahunan kerajaan berdasarkan rancangan
malaysia, tempoh bagi menaik taraf keseluruhan jajaran akan memakan masa
lebih dari 15 tahun.
Mana-mana syarikat boleh membuat proposal kepada EPU(Economic
Planning Unit) dan UKAS (unit kerjasama awam swasta – jk ini terdiri
dari pelbagai agensi) untuk mana-mana projek PFI seperti projek-projek
lebuhraya di semenanjung tetapi mereka mengenakan tol, Pan Borneo pula
tidak dikenakan tol.
UKAS/EPU/MOF akan mengkaji proposal dan memperakukan proposal tersebut.
Keputusan untuk mencadangkan kelulusan terletak di tangan EPU.
JKR di bawah KKR hanya memberi bantuan dari segi nasihat teknikal dan bukannya ada kuasa untuk meluluskan projek ini.
Syarikat yang membuat proposal tentunya akan menunjukkan keupayaan dari segi kewangan dan teknikal dalam proposal tersebut. Dan jika sudah diluluskan projek kepada mereka barulah bank akan mengeluarkan pinjaman kepada mereka.
Syarikat yang mendapat projek ini perlu mengeluarkan modalnya sendiri. Modal dari pinjaman bank dan mungkin pelabur-pelabur.
Bank pula hanya akan melulus pinjaman jika mereka yakin bahawa
syarikat ini betul-betul layak dan berwibawa untuk melaksana projek dan
seterusnya membayar balik pinjaman.
Untuk memastikan projek tersebut dilaksanakan dengan baik maka
perlulah syarikat memilih konsultan-konsultan, kontraktor-kontraktor,
dan pembekal-pembekal yang dapat melaksanakannya.
Dalam masa yang sama kerajaan juga akan memastikan bahawa sebahagian
projek-projek ini hendaklah diagihkan kepada ahli-ahli
persatuan-persatuan tempatan.
Sudah tentu yang paling penting rakyat Sarawak dapat menikmati jalan
yang elok dan selesa dalam masa yang singkat, secara tidak lansung
merancakkan lagi ekonomi setempat.
Syarikat-syarikat tempatan dapat a piece of the pie.
Syarikat utama dapat laksana projek mengikut waktu dan mendapat keuntungan dan dapat membayar semula pinjaman bank.
Kita boleh lihat ianya tidaklah semudah yang dinyatakan untuk
menganugerahkan sesuatu projek lebih-lebih lagi projek yang berskala
besar.
Untuk menuduh sedemikian, sedikit sebanyak menghina orang-orang yang
bekerja keras untuk memastikan semua proses dikuti dengan betul demi
untuk memastikan rakyat dapat merasa pembangunan projek ini.
SUMBER: SARAWAKIANA